Есть несколько моментов, которые делают документ значимым именно с инфраструктурной и регуляторной точки зрения.
Экстерриториальность
Если вдуматься, Китай впервые столь четко артикулирует претензии на регулирование офшорных эмиссий, связанных с юанем или китайскими активами. Это создаёт прецедент: юрисдикция центрального банка теперь явно распространяется на эмитентов за пределами КНР, если их продукты привязаны к китайской валюте или активам.
Для глобальных стейблкоин-проектов и RWA-платформ это сигнал: работать с юаневыми инструментами без оглядки на Пекин больше нельзя — как минимум, если есть планы на китайский рынок или китайских пользователей.
Защита монополии e-CNY
Документ последовательно выстраивает инфраструктурную монополию цифрового юаня, отмечают эксперты. Логика понятна: если на рынке появится популярный частный юаневый стейблкоин (особенно офшорный), он составит конкуренцию государственной CBDC.
И, что важнее, окажется вне контроля центробанка. А для страны, которая давно борется с оттоком капитала, это неприемлемый сценарий.
RWA как новый фронт
Включение токенизации реальных активов в периметр запретов — относительно новый ход. Глобально RWA-сегмент растет, и ряд юрисдикций (Сингапур, ОАЭ, Гонконг) активно работают над регуляторными рамками для токенизированных активов. CoinDesk и ряд других аналитических ресурсов отмечают, что Сингапур, ОАЭ и Гонконг выстраивают регулируемые рамки для токенизированных активов вместо прямого запрета.
Китай, очевидно, решил не допускать бесконтрольной токенизации своих внутренних активов — особенно с последующим выводом за рубеж.